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新余市人防办审批制度汇编
来源:admin
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时间:2018-05-29 00:00:00

市人防办驻市行政服务中心首席代表制度

一、首席代表的主要职责

(一)负责我办驻市行政服务中心窗口工作人员的日常领导和管理。

(二)负责我办驻市行政服务中心各事项的受理和办理,全权办理有关审批工作。对某些确实难以授权全权办理的事项,负责督促办有关科室在规定时限内办结。对需申报上级有关部门终审的事项,在规定时限内,提出初步审查意见。

(三)按照统一部署要求,做好本窗口服务指南的编修与公示工作。

二、首席代表基本任职条件

(一)服务意识好、政治素质好,业务能力强,熟悉本单位行政审批工作。

(二)原则上由副科级及以上干部担任。

(三)年龄为50周岁以下,具有大专以上文化。

三、首席代表的基本要求

(一)必须常驻市行政服务中心工作,此外一般不再承担单位内其他工作。

(二)必须严格遵守市行政服务中心各项规章制度。

四、首席代表的管理

(一)实行双重管理。即编制、人事、工资、福利均在单位,日常工作、年度考核,由市行政服务中心负责。

(二)首席代表任命文书及行政授权书抄送市行政服务中心。

(三)因工作需要更换首席代表,应书面通知市行政服务中心。

  

 

 

市人防办驻市行政服务中心首问负责制制度

    一、首问负责制的主体为窗口工作人员。

二、凡服务对象来中心申办和咨询服务事项或通过电话等形式咨询事情,第一个被问及的人员为首问责任人。

三、首问责任人必须认真负责地受理、答复本人职责范围内事项的办事申请或询问。

四、对不属首问责任人职责范围内的事项,首问责任人必须将服务对象引领或明示至相关窗口。

五、首问责任人不得以任何理由拒绝或推辞受理办事申请和答复服务对象的询问。

六、首问责任人受理办事申请和答复服务对象的询问应使用中心窗口文明服务用语,不得使用中心窗口文明服务忌语。

七、首问负责制执行情况列入窗口工作人员的考核内容。

 

  

 

市人防办驻市行政服务中心办事公开制度

 

一、基本原则

(一)依法依规原则。凡不涉及党和国家秘密、商业秘密和个人隐私的,均应依据法律、规章和规范性文件进行公开,增加工作透明度,使政务公开工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

(二)客观公正原则。坚持实事求是、客观公正,做到公开内容真实、可靠,公开结果公平、公正,不回避矛盾,不避重就轻,尊重和保护干部职工特别是人民群众的知情权、监督权和参与权。

(三)注重实效原则。坚持从实际出发,结合中心工作和窗口审批实际,积极探索政务公开新途径,最大限度地方便人民群众,提高办事效率。

(四)积极稳妥原则。推行政务公开既要积极稳妥,又要规范操作,有序运行,要善于研究新情况,解决新问题,在实践中不断完善政务公开工作机制。

二、公开内容

(一)我办驻市行政服务中心工作人员身份、职责公开。公开工作人员的姓名、职务、联系电话等。

(二)审批事项公开。我办进入中心的审批事项,均应按照《行政许可法》和《政府信息公开条例》的要求,将项目名称、审批依据、申报条件、办事程序、收费标准、收费依据、承诺时限等“七公开”并上墙、上网公示,向社会公开。

(三)办事流程公开。通过窗口一次性告知单、标准格式文本、示范表格等,公开办事流程,方便办事群众。

(四)其他需要公开的事项。

三、公开形式

(一)专栏公示 通过政务公开栏、公示栏等予以公开。

(二)媒体宣传 利用中心网站、电子显示屏、电子触摸屏、简报、标准示范文本、新闻媒体等予以公开。

(三)投诉受理 设立意见箱、投诉电话等,并定期向社会公布。确定专人负责群众投诉和意见的收集、登记、交办、反馈、归档等。

(四)制度汇编 通过编印制度汇编、服务指南、一次性告知单等,公开办事程序,方便群众办事。

(五)信息反馈 对办事群众提出的有针对性的问题,在规定时限内要做出是否公开的答复,可以公开的,要立即公开;不能公开的,要及时做好说明解释。

四、公开的程序和要求

对涉及我办的审批公开事项,在公开时应注意与办里协调一致。

 

 

 

 

 

 

 

市人防办驻市行政服务中心按时办结制度

一、在中心办理的行政审批事项,需按法律、法规、规章、办法等规定的办理时限,实行限时办结制。

二、对不需要前置条件或现场踏勘的行政服务事项实行即办。

三、对需要前置条件和现场踏勘或需要多个科室审核、单位领导审批的行政服务事项实行按规定时间承诺办理。

四、对需要多个部门踏勘审批的行政服务事项,实行按规定时间联合审批办理。

五、对所有即办、承诺、联合审批的行政审批事项,必须在限定的时间内办结,办理结果送达给中心窗口。

六、对限时承诺办结的行政审批事项,实行网络跟踪督导,对不按承诺时间办结行政服务事项的责任人按规定提请失职追究。

 

 

 

 

 

 

 

市人防办驻市行政服务中心一次性告知制度

 

一、对前来窗口进行政策、审批咨询的服务对象,要一次性明确告知办理事项所需要提交的申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事依据,或发给服务对象《一次性告知单》等有关资料。对《一次性告知单》和《服务指南》中“相关部门批准文件”或“有关材料”等字样,要根据所咨询事项的不同要求,向服务对象做出具体的解释。

二、对于申报材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容。

三、对依法和依照有关规定不能办理的事项,必须一次性告知对方不能办理的依据和理由。

四、对未执行上述规定而造成不良影响的,按有关规定处理。

 

 

 

 

 

 

 

 

市人防办驻市行政服务中心并联审批工作制度

 

   一、并联审批受理范围

凡申报审批服务事项,属于联办件,都应列入并联审批受理范围。主要包括:

1、服务对象的申请事项属于生产性、建设性项目,涉及行政服务中心2个以上窗口单位办理的事项;

2、外来投资、招商引资项目所涉及的各类申请事项;

3、各类企业注册登记所涉及的前置许可和审批事项。

  二、并联审批责任部门

发改委、工商局、商务局、国税局、地税局、住建委、房管局、公安局、人防办、质监局、规划局、环保局及必要的其他部门。

  三、并联审批原则

  并联审批按照“统一受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的原则,在中心内部完成。

  (一)统一受理。企业、个人申请办理相关手续时,依法向窗口申请,由窗口向申请人发放《服务指南》,提供相关法律咨询,并告知企业应办理前置审批的事项和审批窗口。

  (二)抄告相关。牵头窗口受理申请后,应在当日对涉及前置审批的事项通过中心网络告知相关审批窗口,并在电脑中记录企业名称、投资人、前置审批项目和部门、企业联系人和联系方法、受理日期等基本情况。

  (三)同步审批。我办窗口获悉前置审批信息后,应及时将审批所需要件一次性告知申办人;对需要现场勘查的,由牵头审批窗口组织相关部门统一进行勘查,并做好审批工作。

  (四)限时办结。我办窗口受件后,应根据公示承诺时限完成审批工作,将审批意见反馈给牵头审批窗口,通知企业申请人。

  四、并联审批要求

  (一)实行分工负责制。我办窗口要对自己的审批环节负全责,建立相应的内部工作程序及监督机制,并将责任落实到人,确保并联审批工作正常运转。

  (二)集中组织联合踏查。建设项目并联审批由房管局、规划局牵头组织联合踏查,负责联系其他审批窗口人员参加,在踏查结束后,牵头部门集中报建单位提出书面意见,参加并联审批的部门在承诺时限内不提出意见的视同默许并承担相关责任。

  (四)统一召开预审联席会议。对并联审批中遇到的重大、紧急或疑难问题,可分别由牵头部门、行政服务中心或政府领导主持召开联审会议研究解决。我办在接到会议通知后,应当委派能够代表本部门意见的人员按时参加会议,无故不参加联审会议的视为同意会议形成的审查意见,应当给予办理相关手续并承担相应责任。

 

 

 

 

 

 

 

 

市人防办驻市行政服务中心规范收费制度

 

第一条  窗口收费管理

    (一)涉及我办审批事项的行政事业性收费均应进入窗口办理。

   (二)进驻窗口的收费要接受财政、物价等部门的指导和监督,窗口工作人员须配合上述职能部门做好有关收费监管工作。

    (三)窗口工作人员要严格按照规定的程序和标准收费,不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。

(四)收费涉及减免优惠政策的,窗口工作人员要认真落实政策;已公布为免费的,一律不得另设名目收费。

    (五)进入窗口的收费实行银行代收,票款分离,行政事业性收费必须统一进财政专户,窗口工作人员严禁自行收取现金。

(六)进驻窗口收费管理工作由窗口首席代表负责。

第二条  窗口收费公示

    (一)凡进入窗口的收费项目,必须将收费项目、收费标准、收费依据、投诉电话等信息进行公示。

    (二)窗口工作人员须按照物价部门和中心的统一要求,以纸质《办事指南》的形式,在办事大厅公开摆放收费公示信息,方便办事者现场查阅。

    (三)窗口必须将收费信息录入行政服务中心管理信息系统,方便办事者多渠道查阅。

第三条  窗口收费流程

    (一)收费金额经市行政服务中心确认后,窗口必须开具财政部门统一格式的《缴费通知书》交予办事者。

(二)办事者持《缴费通知书》到银行网点缴费。

    (三)银行收费后在《缴费通知书》盖收讫章确认,并由办事者将收费信息反馈给窗口。

    (四)窗口工作人员凭银行收讫确认的《缴费通知书》向办事者开具发票。

     第四条  窗口每月1号(如遇法定节假日顺延)将收费发票上报办财务核销,未经核销不得继续开票。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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