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全省人防系统深入开展“安全生产年”活动实施方案
来源:admin
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时间:2010-07-09 00:00:00
 
全省人防系统深入开展“安全生产年”活动实施方案
 
为有效遏制人防各类安全事故的发生,根据《江西省继续深入开展安全生产年活动实施方案》(赣府厅明[2010]61号)的要求,结合我省人防的实际情况,制定安全生产年活动实施方案。
  一、指导思想
  深入贯彻落实科学发展观,以科学发展观统领安全生产工作的全局,坚持安全第一,预防为主的方针,坚持综合治理、安全发展的原则,创新安全生产监管方式,大力提升安全生产管理水平,立足于治大隐患、防大事故,巩固安全隐患排查治理工作的成果,努力构建安全生产长效机制,为全省人防科学发展、进位赶超作出贡献。
  二、活动目标
  牢固树立安全发展理念,着力构建以落实岗位安全生产责任制为核心的长效机制,强化安全生产监督管理。通过活动,减少一般事故,遏制重大事故,杜绝特大事故,实现四个提高,即各级人防领导安全责任意识明显提高,人防行政执法部门安全监管水平明显提高,从业人员安全防护能力明显提高,全省人防干部职工安全生产意识普遍提高。
  三、活动内容
  (一)强化安全生产目标责任
  要切实加强对安全生产工作的领导,落实领导一岗双责的职能。各单位、部门主要负责同志是安全生产第一责任人,对本辖区、本部门安全生产工作负总责;分管安全生产工作的领导是安全生产工作的直接责任人;其他领导对其分管范围内的安全生产工作负责。各单位要建立完善安全生产责任目标保障、检查、考评机制,贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规,健全安全管理和监督体制机制,制定和实施安全生产计划,加大安全投入,加强应急救援体系建设。省办将安全生产情况作为年终综合考评的重要内容,对发生重特大事故的实行一票否决
  (二)强化安全生产监管
   要认真履行安全生产工作职责,严格安全监管。按照《关于进一步加强全省人防工程安全管理的通知》(赣人防发[2010]19号)要求,强化日常监管,加大对各类人防工程进行隐患排查、整改、监控力度。一是加大对重大危险源的监控和重大事故隐患整改力度,对重大危险源和重大事故隐患要发现得早、控制得住、处置得好。按照分级管理的原则,搞好重大危险源的登记、建档、落实监控措施和责任人。二是加大安全生产检查力度。要加强重点检查、专项检查和突击检查,在雨季汛期、重大节假日前开展全面安全生产大检查,明确监管到位。三是要加大行政执法力度。促进人防工程各使用单位依法、依规安全生产和经营,完善生产、经营条件,配合安监、监察部门的执法,严肃查处事故,严格责任追究。四是大力推进应急救援体系建设,提高应对突发事故的能力。各单位要组建应急救援队伍,完善应急救援预案,搞好必要的演练,每个单位全年不得少于2次安全生产应急救援演练。五是各设区市办按照《关于转发赣府厅明[2010]65号文的通知》(赣人防发[2010]28号)要求,指导各县(市、区)做好人防工程安全防范各项工作。
  (三)强化安全生产宣传教育
  要加强对人防工程建设单位、使用单位和管理单位的安全教育。大力宣传人防安全发展理念以及安全生产法律、法规和政策,促进人防安全生产宣传工作日常化。广泛开展我为人防安全献一策活动,要发动群众对人防工程安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议。要认真吸纳各方建议,并结合各单位实际,推行一批、落实一批合理化建议,努力形成安全从我做起,安全从现在做起的浓厚氛围。
  四、工作要求
  (一)提高认识,充分认清专项行动的重要性。继续深入开展安全生产年活动是人防系统贯彻落实全国和全省安全生产有关精神,以实际行动减少隐患、遏制事故的实际举措,是做好人防机关安全工作的重要内容,也是人防建设科学发展的重要保证。要统一思想,充分认清开展专项行动的重要性和必要性,增强责任意识,提高做好安全生产年活动的主动性和积极性。
  (二)精心组织,确保活动有效开展。各单位要根据本方案要求,精心组织、科学筹划,制定具体实施方案,建立健全工作机制,明确内容、要求和责任。
  (三)突出重点,全面提升全省人防安全生产整体水平。要针对薄弱环节,扎实开展人防系统安全隐患排查治理工作,做到横到边、纵到底,排查不留死角,整改不留隐患。
  各设区人防办、办直属各单位要认真总结安全生产年活动开展情况,并于 12月25日前将活动总结报省人防办工程处。
 
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